СИТУАЦИЯ ВОКРУГ АЗОВСКОГО СРЗ ГРОЗИТ ПОТЕРЕЙ БОЛЕЕ ТЫСЯЧИ РАБОЧИХ МЕСТ В МАРИУПОЛЕ

Ситуация вокруг государственного предприятия Азовский судоремонтный завод вызывает большую обеспокоенность в Мариуполе и грозит сокращением более 1 000 рабочих мест. А значит – многомиллионными потерями бюджетов всех уровней – городского, областного, государственного; очередным витком обнищания людей. Что происходит и каков дальнейший сценарий развития событий? Об этом в интервью Дмитрия Ляшова, генерального директора ООО «СРЗ» газете "Приазовский рабочий".

• Дмитрий Александрович, с какими результатами судоремонтный завод завершил сложнейший для экономики Мариуполя 2015 год?

- Учитывая ситуацию, в которой мы работали, судоремонтный завод завершил 2015 год достаточно хорошо. Прежде всего, нам удалось сохранить такие параметры, как своевременность выплаты заработной платы; количество людей, работающих на предприятии; обеспечение платежей в бюджеты. По состоянию на 31 декабря 2015 года мы не имели задолженности ни по заработной плате, ни по налогам.

На сегодня на заводе работают 1029 человек. Средняя заработная плата производственных работников увеличилась на 14% и составила 4 522 гривны; работников завода в целом - выросла на 11%, до 3 767 гривен. Фонд оплаты труда составил 46,5 миллиона гривен.

Общий объем налоговых отчислений – 55,1 миллиона гривен. В том числе в бюджет города Мариуполя мы перечислили 4,64 миллиона. За аренду целостного имущественного комплекса – 7,2 миллиона гривен.

На протяжении 2015 года судоремонтный завод оказал благотворительную помощь на четверть миллиона гривен школам, больницам, воинским частям и другим организациям, расположенным на территории города.

• За счет чего удалось удержаться на плаву?

- СРЗ имеет три направления деятельности: непосредственно судоремонт и судостроение; машиностроение; перевалка грузов. До начала 2014 года структура продаж по всем трем направлениям была примерно равной. Затем произошло смещение в связи с проведением АТО, разрушением инфраструктуры (взрыв моста), проблемами логистики и уменьшением грузопотоков в Мариуполь. В 2015 году судоремонта торговых судов практически не было за исключением аварийных ремонтов. Оставались также ремонты технического флота - портофлота. Мы регулярно побеждали в государственных тендерах, общий объем ремонта составил около 35 миллионов гривен. Но это были наименее рентабельные ремонты, где нет валютной составляющей.

В минувшем году мы значительно переориентировались на машиностроение за счет заказов предприятий Группы Метинвест и традиционных заказов на производство грейферов для портов Украины. Самый большой заказ поступил от Ильичевского морского торгового порта: мы сделали 18 грейферов за один месяц, общая сумма контракта составила почти 8,5 миллиона гривен.

• Как вы прокомментируете продолжение судебной тяжбы: 20 января 2016 года Донецкий апелляционный хозяйственный суд отказал в удовлетворении жалобы ООО «СРЗ» и оставил в силе решение суда первой инстанции по иску регионального отделения Фонда государственного имущества о досрочном расторжении договора аренды целостного имущественного комплекса «АСРЗ»?

- Небольшой экскурс в историю: в 2013 году, когда ООО «СРЗ» уже десять лет арендовало целостный имущественный комплекс ГП «АСРЗ», вкладывало деньги в развитие предприятия, мы выступили с инициативой о продлении аренды на предыдущих условиях на десять лет.

Решением суда нам продлили аренду на три года – до 17 июня 2016 года - и увеличили арендную ставку в пять раз: с 4% до 20%. Это решение ООО «СРЗ» получило в середине 2014 года. И тогда же региональное отделение ФГИУ выпустило приказ провести инвентаризацию на предприятии и приступить к оценке стоимости основных средств и нематериальных активов.

Мы провели инвентаризацию, все данные передали Фонду. Дальше по процедуре Фонд - мы на это не имели никакого влияния - на открытом конкурсе выбрал независимого оценщика, в качестве которого была определена авторитетная киевская компания. Это произошло в октябре 2014 года. То есть в то время, когда в Мариуполь отказывался приезжать кто-либо, и компания, переживая за своих сотрудников, отказалась также. Фонд своим приказом отменил проведенную инвентаризацию и готовящуюся процедуру оценки.

Далее последовал январь 2015 года – обстрел «Восточного», боевые действия в секторе «Мариуполь» накалялись. Но Фонд, несмотря на это, в феврале выпускает приказ о повторном проведении инвентаризации и оценке. На основании этого приказа мы опять приступаем к инвентаризации. А завод – это несколько десятков гектаров земли, несколько тысяч наименований оборудования. То есть инвентаризация – это большой и кропотливый труд. При этом наши юристы усмотрели, что приказ Фонда оформлен неверно, и обратились в Донецкий административный суд с просьбой дать правовую оценку. В первой инстанции мы выиграли суд. Фонд, в свою очередь, подал апелляцию, которая была удовлетворена. Сейчас вопрос завис в высшей инстанции и пока стоит «на паузе».

Тем временем, в мае 2015 года, прокуратура области подала в суд требование изменить предыдущий договор аренды, за период с 2011 по 2013 годы, с 4% на 20% арендной ставки. То есть задним числом насчитать нам 25 миллионов гривен. Понятно, что оснований для этого никаких не было: это прямое нарушение норм закона, и в первой судебной инстанции прокуратуре отказали. Они подали апелляцию – им снова отказали. Они подали в Верховный суд Украины – вы удивитесь, но в конце 2015 года дело отправили в первую инстанцию на дорасследование.

Кроме этого, в мае прошлого года я узнал о том, что по факту «умышленного» неисполнения судебного решения должностными лицами ООО «СРЗ» возбуждено уголовное дело по статье 382, часть 2 Уголовного кодекса Украины. Хотя на самом деле факты говорят о противоположном: мы провели одну инвентаризацию и для проведения следующей хотели получить правовую оценку приказа Фонда. Это обычные хозяйственные разбирательства. Но вот уже восемь месяцев идет некое уголовное следствие, я не знаю его итогов. Были проведены многочасовые допросы руководства, обыск в конце года при силовой поддержке СБУ.

Фонд подал еще одно обращение в суд о взыскании с нас дополнительно 43 миллионов гривен «недополученных» арендных платежей. Хотя сам же Фонд выставлял условие: вначале провести оценку стоимости основных средств, а потом применить к ним ставку 20%. Это судебное разбирательство до сих пор ходит по инстанциям.

Как и другое: мы обратились в суд с иском, в котором настаиваем на том, чтобы оценка была проведена по состоянию на 2013 год – когда продлевался договор аренды, а не на февраль 2015 года, как нас заставляет региональное отделение ФГИУ. Дело в том, что методика расчета оценки включает в себя долларовую составляющую.

Пока идут судебные разбирательства, на предприятии появились настойчивые иногородние предприниматели, которые предложили «отступные» за то, чтобы я убедил нынешнего акционера передать им ООО «СРЗ» на безоплатной основе, пообещав, что они урегулируют все вопросы. Они же описали сценарий того, что в случае отказа будет дальше происходить: активизация уголовных дел, наш проигрыш во всех судах.

• Основной акционер, насколько я понимаю, это Светлана Савельевна Савчук, вдова Александра Владимировича, бывшего президента «Азовмаша»?

- Да, и я доложил акционеру о состоявшемся разговоре. Понятно, что ни о каком «убеждении» не могло быть и речи. Акционером, начиная с 2003 года, было вложено более 100 миллионов гривен инвестиций в государственное предприятие «Азовский судоремонтный завод».

• До сих пор сценарий развивается так, как рассказали иногородние предприниматели?

- К сожалению, так. Мы начали активно проигрывать во всех инстанциях. Но в любом случае на сегодня у нас нет ни одного законченного судебного процесса.

• Как отразились судебные тяжбы, уголовные дела, обыски на сегодняшнем портфеле заказов для СРЗ?

- Все это тянет нас с рынка испорченной деловой репутацией. Мы выполняем контрактные обязательства, платим заработную плату. Но сейчас клиенты, которых и так тяжело найти, отказываются делать у нас заказы, и я их понимаю. 20 января мы получили отказ в удовлетворении апелляции, что неминуемо ведет к расторжению договора. Мы подали кассацию в Высший хозяйственный суд и все еще надеемся на принятие справедливого решения: нет оснований для досрочного расторжения договора аренды.

Все это время мы пытаемся найти в правительстве, Министерстве инфраструктуры понимание сложившейся ситуации, которая понятна любому предпринимателю: увеличение в пять раз стоимости аренды основных фондов – губительно для бизнеса. Простая арифметика: 7 миллионов гривен мы заплатили в прошлом году, а, по мнению Фонда, должны были заплатить 35 миллионов гривен. Это невозможно, тем более в нынешних условиях.

• Летом прошлого года председатель Донецкой областной военно-гражданской администрации Павел Жебривский во время посещения Мариупольского морского торгового порта рассказал, что есть план объединить эти два государственных предприятия - порт и «АСРЗ» - и таким образом сделать площадку для развития малого и среднего бизнеса. Что вам известно об этом плане?

- Если есть такой план, то первый вопрос: кому он представлен и где прошел защиту? Он есть на сайте Министерства инфраструктуры, областной государственной администрации, доступен общественности? Если есть план, как на следующий день после досрочного расторжения аренды с ООО «СРЗ» предоставить работу более тысяче человек и накормить их семьи, заплатить в бюджеты всех уровней не 55 миллионов гривен, как сейчас, а на порядок больше – я готов работать для его реализации на любых условиях.

При всем уважении к губернатору, его заявление об объединении оставляет больше вопросов, чем дает ответов. Есть план присоединить недозагруженные мощности «АСРЗ» по перевалке грузов к недозагруженным мощностям порта – это выход? Нет. Если к 4,5 тысячам работников порта, которые находятся на четырехдневке, присоединить еще 1 029 работников СРЗ – это улучшит экономику? Или мариупольский порт будет участвовать в тендерах Группы Метинвест по производству металлургического оборудования? Тоже нет.

Чтобы реализовать план, насколько я понимаю, территорию СРЗ нужно нарезать на куски, которые смогут арендовать предприниматели и что-то делать. На мой взгляд, это ущербный подход, поскольку речь идет об уникальном и единственном на Азовском море предприятии, которое перестанет существовать.

• Возможно, все дело в пункте таможенного пропуска на территории СРЗ?

- На самом деле, это зона таможенного и пограничного контроля, отдельный пункт пропуска. Правда, он оформлен на ООО «СРЗ», а не на ГП «Азовский судоремонтный завод». Не исключено, что иногородних предпринимателей интересует именно это.

• А что дальше, как будет развиваться ситуация?

- Ситуация зависла. ООО «СРЗ» должно платить заработную плату работникам завода, налоги, плату за аренду. Региональным отделением ФГИУ не определено, в какие сроки, кому и по какой процедуре будет проходить передача целостного имущественного комплекса. Все вернулось в ту же точку, с которой начинали: проведение инвентаризации и оценки. Есть приказ по предприятию, созданы рабочие комиссии, и они опять приступают к инвентаризации.

Согласно действующему законодательству, мы уведомили профсоюз о возможном сокращении работников. Получат ли они работу в дальнейшем – это вопрос, на который пока никто не дает ответа.

Мы двенадцать лет арендовали этот завод. За это время государство получило более полумиллиарда гривен платежей. Мы обращались к Президенту Украины, Премьер-министру Украины, губернатору с просьбой обозначить дальнейшее видение развития предприятия, поскольку нам нечего сегодня сообщить работникам и потенциальным инвесторам. От губернатора мы не получили ответа. Администрация Президента Украины и Кабинет министров Украины на наше обращение дали поручение профильному министерству разобраться. Министерство сделало запрос к Администрации морских портов Украины и получило ответ: кем бы ни был новый арендатор, нужно обязательно сохранить судоремонт. Министерство нам сообщило, что сможет ответить после вынесения судебного решения.

• Аренда целостного имущественного комплекса должна была завершиться в июне 2016 года. Осталось не так много – меньше четырех месяцев. Если бы все это время было потрачено не на судебные тяжбы, а по уму, в чем вы видите наиболее приемлемый вариант?

- Наилучшим вариантом, с точки зрения интересов государства и сохранения уникального судоремонтного завода на Азовском море, могли бы стать государственно-частное партнерство или концессия. Это позволило бы инвестору совместно с государством иметь четкое представление о правилах игры, долгосрочно прогнозировать свои действия по развитию предприятия.

Необходим диалог, и «Мариупольская инвестиционная группа», которая является управляющей компанией ООО «СРЗ», готова в нем участвовать. Мы предлагали Министерству инфраструктуры в связи с актуальностью темы концессии, которая поднимается в Украине на самом высоком уровне, сделать совместный пилотный проект на судоремонтном заводе – небольшом по сравнению с Одесским припортовым заводом или портом Ильичевским. Провести эксперимент, адаптировать законодательную базу, весьма несовершенную на сегодня, привлечь инвесторов и доказать привлекательность Украины для вложения инвестиций. Тогда инвесторы будут говорить о нас: если они в зоне АТО смогли это сделать, то смогут сделать во всей стране. Это был бы самый оптимистический для всех сценарий.